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FINANCEMENT / INVESTISSEMENT

Des mesures pour relancer l'investissement locatif longue durée

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Un rapport parlementaire propose 5 mesures pour relancer l'investissement locatif de longue durée. Une initiative soutenue par la ministre du Logement, Valérie Létard.

Pour relancer l'investissement locatif de longue durée, des parlementaires ont proposé cinq mesures, dont des outils fiscaux. Ces propositions étaient très attendues par Valérie Létard, ministre du Logement. En raison d'une crise du logement qui ne cesse de s'aggraver, deux parlementaires ont fait une proposition étonnante fin juin. Leur idée ? Rendre les locations vides aussi attractives fiscalement que les meublés, avec un abattement fiscal de 50%. Le sénateur Marc-Philippe Daubresse et le député Mickaël Cosson veulent ainsi attirer à nouveau les gros investisseurs vers le marché locatif classique, qu'ils ont largement abandonné, faute de rentabilité suffisante. Cette mesure pourrait contribuer à résoudre la pénurie de logements à louer qui frappe durement l'ensemble du territoire français. « Il n'est pas rare qu'un bien mis en location fasse l'objet de centaines de dépôts de dossiers », mettent en garde, dans leur rapport, le député MoDem Mickaël Cosson et le sénateur LR Marc-Philippe Daubresse. « Il y aurait plus de logements à louer s'il y avait plus de propriétaires prêts à investir et louer leur bien ». Or, « mettre en location son bien sur une longue durée est souvent peu rentable, parfois risqué », déplorent-ils, chiffres à l'appui, surtout que le dispositif Pinel s'est éteint le 31 décembre 2024.

5 mesures pour relancer le logement locatif

Dans le neuf, l'investissement locatif s'effondre littéralement. Il est « à son plus bas niveau », avec seulement 15 000 nouveaux logements en 2025, soit une dégringolade vertigineuse de 80% si on compare à la période de l'avant-Covid. C'est du jamais vu. Les grands acteurs institutionnels, comme les assurances et les banques, ont tout simplement déserté le marché. Résultat : ce sont presque exclusivement des particuliers qui investissent aujourd'hui dans la location résidentielle, à hauteur de 99%.

Les députés et sénateurs proposent cinq mesures fiscales concrètes pour relancer l'investissement locatif, qu'il s'agisse de logements neufs ou anciens.

Pour le « régime foncier réel » (c'est-à-dire les investisseurs qui perçoivent plus de 15 000 euros de revenus locatifs par an), ils suggèrent une déduction fiscale annuelle automatique : 5% de la valeur du bien pour les logements neufs loués sur le long terme, et 4% pour l'ancien à condition d'avoir réalisé des travaux qui représentent au moins 15% du prix d'achat.

Du côté du régime dit « micro-foncier » (revenus locatifs inférieurs à 15 000 euros par an), les parlementaires veulent rendre le dispositif plus attractif : l'abattement fiscal passerait de 30% à 50% pour les locations non meublées, avec un plafond relevé à 30 000 euros contre 15 000 euros actuellement. Les parlementaires envisagent, également, de favoriser les biens loués à un loyer abordable, en encourageant un « bonus d'amortissement de 0,5% à 1,5% » pour le « régime foncier réel », bonus porté de 5% à 15% pour le « micro foncier ». Dans les deux cas, les biens loués à des foyers plus modestes profiteraient d'un bonus plus conséquent, selon trois paliers. Ces dispositions s'appliqueraient pour les baux signés à compter du 1er décembre 2025.

Pour séduire les investisseurs, le rapport suggère de multiplier quasiment par quatre le plafond d'imputation du déficit foncier, en le faisant passer de 10 700 à 40 000 euros. Concrètement, quand les charges dépassent les revenus locatifs, il serait possible de déduire jusqu'à 40 000 euros du revenu global. Le texte propose aussi de sortir les logements loués comme résidence principale du calcul de l'IFI, une mesure qui encouragerait les propriétaires à mettre leurs biens sur le marché locatif.

Enfin, après 20 ans de détention d'un bien, les propriétaires pourraient bénéficier d'une exonération totale d'impôts sur le revenu et de prélèvements sociaux, un avantage non négligeable sur le long terme.

Grâce à ces propositions, les parlementaires espèrent augmenter l'offre de logements loués d'environ 90 000 logements par an, d'ici 2030.

Bientôt un statut de bailleur privé ?

Près de 100 000 emplois dans le secteur de la construction pourraient être créés d'ici 2030 avec ces mesures qui pourraient rapporter 500 millions d'euros par an aux finances publiques à partir de 2026.

Pour Valérie Létard, ministre du Logement, ces « cinq propositions fortes » permettront d'établir « un cadre fiscal clair, incitatif et stable ». « Loin de l'image du multipropriétaire rentier, nous devons reconnaître (...) le rôle économique et social tenu par les propriétaires-bailleurs, qui logent près du quart des Français », ajoute-t-elle. Depuis la fin du dispositif Pinel, jugé trop coûteux par l'État, la création d'un « statut du bailleur privé » est très attendue par l'ensemble du secteur.

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